Video nadzor u stambenim zgradama i zajednicama postao je sve češći, ali i sve više izaziva pitanja o zakonitosti, privatnosti i pravima stanara. Iako kamere mogu značajno povećati bezbednost i smanjiti vandalizam, njihova instalacija i korišćenje podložni su jasnim pravilima i obavezama koje propisuju Zakon o zaštiti podataka o ličnosti i Zakon o privatnom obezbeđenju. U praksi to znači da svaki sistem video nadzora mora biti postavljen tako da snima isključivo javne delove zgrade i da se podaci čuvaju i koriste u skladu sa zakonskim standardima, uz transparentnu informisanost stanara.
Iako Zakon o privatnom obezbeđenju postoji još od 2017. godine, u praksi i dalje izaziva brojne nedoumice i probleme u tumačenju. Mnogi se još uvek ne slažu oko toga šta je dozvoljeno, a šta nije, pa se zakon često i zaobilazi ili se primenjuje selektivno.
Da krenemo redom. U Zakonu o stanovanju i održavanju zgrada postoje odredbe člana 42. stav 1. tačka 10 gde je propisano da skupština stanara stambene zajednice donosi odluku o fizičko-tehničkom obezbeđenju zgrade i stvari na zemljištu koje služi za redovnu upotrebu zgrade. Ali taj zakon ne uređuje ko sme i na koji način da postavlja video nadzor, da ga nadgleda i ko sme da ga održava.
Obaveze stambene zajednice
Video nadzor u stambenoj zgradi je obuhvaćen Zakonom o privatnom obezbeđenju , a Zakonom o zaštiti podataka o ličnosti su obuhvaćeni ljudi koji žive i koji posećuju zgrade.
Prema Zakonu o privatnom obezbeđenju, ko poseduje postojeći ili planira novi video nadzor ovo su obavezni uslovi koje moraju ispuniti sve stambene zajednice:
- Izrada plana sistema tehničke zaštite (video nadzora). Izradu vrši pravno lice sa licencom MUP-a;
- Potpisivanje ugovora o montaži sa licenciranom firmom (ukoliko se postavlja novi sistem);
- Potpisivanje ugovora o održavanju sa licenciranom firmom (za novi ili za postojeći sistem);
- Prijava stambene zgrade lokalnoj (mesnoj) policijskoj stanici da postoji video nadzor;
- Čuvanje video snimaka minium 30 dana;
- Sistem mora biti zaštićen od neovlašćenog pristupa. Ne može svako da pistupa snimaču;
- Snimljeni video materijal ne sme biti objavljivan i javno prikazivan;
- Na objektu je potrebno postaviti upozorenje „Objekat je pod video nadzorom“. Na nalepnici mora biti jasno naveden naziv i kontatk telefon pravnog lica koje je potpisalo ugovor o održavanju;
- Instalirani sistem tehničke zaštite ne sme da ugrožava privatnost drugih;
Gde je dozvoljeno postaviti kamere?
Postavljanje kamera za video nedzor je dozvoljeno u zajedničkim prostorijama poput ulaza u zgradu, hodnika i liftova, parkinzima u okviru zgrade.
Zabranjeno je snimanje privatnog prostora stanara, ulaza u stan od drugih stanara. Kamere moraju biti postavljene tako da snimaju SAMO zajedničke prostorije.
Jako je bitno i napomenuti da se kamere ne postavljaju kako bi stanari pratili „live“ prenos sa kamera i imali uvid u njih 24/7, špijunirali komšije i slično.
Kamere se postavljau kako bi vršilie nadzor i zabeležile incident, ukoilko dođe do njega.
Nelegalan video nadzor
Ukoliko ne postoji plan, ugovor o održavanju, prijava lokalnoj policijskoj stanici, video nadzor se msatra nelegalnim. Samim tim što je video nadzor nelegalan, snimci sa kamera se neće prihvatiti kao dokaz na sudu, a nelegalan video nadzor povlači i dodate kazne za korisnike:
Prema Članu 80. – Zakona o privatnom obezbeđenju
Novčanom kaznom od 500.000 do 2.000.000 dinara, kazniće se za prekršaj pravno lice koje koristi usluge privatnog obezbeđenja i nema zaključen pisani ugovor sa pravnim licem ili preduzetnikom za privatno obezbeđenje koje je angažovalo da mu pruža te usluge (član 20. stav 1). Odnosno, ne prihvati da na vidljivom mestu istakne obaveštenje da je objekat ili prostor koji se koristi za javnu upotrebu, zaštićen video obezbeđenjem ili ako arhivirane snimke ne čuva najmanje 30 dana ili ako ih, na zahtev, ne stavi na uvid ovlašćenom policijskom službeniku (član 32. stav 1);
Prema Članu 81. – Zakona o privatnom obezbeđenju
Novčanom kaznom od 100.000 do 1.000.000 dinara, kazniće se za prekršaj pravno lice koje koristi usluge privatnog obezbeđenja ako ne osigura održavanje i servisiranje tehničkih sredstava u skladu sa ovim zakonom i ugovorom (član 35. stav 2).
Prema Članu 95. – Zakona o zaštiti podataka o ličnosti
Novčanom kaznom od 50.000 do 2.000.000 dinara kazniće se za prekršaj rukovalac, odnosno obrađivač koji ima svojstvo pravnog lica za sve stavove od 1 do 32, koje možete pročitati u zakonu.
Zaključak
Kako smo ranije i napomenuli, ne postoji Zakon o video nadzoru u stambenim zgradama, ali postoje drugi zakoni koji raguliu primenu sistema video nadzora u stambenim zajednicama.
Da rezimiramo:
- Ukoliko stambene zajednice žele da koriste sistem video nadzora moraju poštovati odredbe iz Zakona o privatnom obezbeđenju i Zakona o zaštiti podataka o ličnosti
- Stambena zajednica je u obavezi da osigura da instalacija i upotreba video nadzora bude u skladu sa zakonima, a to podrazumeva izradu adekvatnog plana i projekta nadzora, zaključivanje ugovora sa licenciranim firmama (SMIT.RS MEDIA ima potrebnu licencu izdatu od strane MUP-a), prijavljivanje sistema nadzora nadležnim organima, kao i čuvanje snimaka u propisanom trajanju od minimum 30 dana.
- Stambena zajednica mora da vodi računa o privatnosti stanara, da upotreba video nadzora bude u skladu sa zakonom, da se snimaju samo zajedničke prostorije.
- Stanari kao i posetioci moraju biti obavešteni o prisustvu kamera putem jasno istaknutih oznaka.
- Stanari u stambenoj zajednici NE SMEJU da snimke sa video nadzora objavljuju JAVNO! Video nadzor se koristi u svrhe povećanja bezbednosti imovine i ljudi, ane za deljenje snimaka javno ili špijuniranje ostalih stanara,
- Snimljen video materijal sme da bude dostupan samo stambenoj zajednici, upravniku i Ministarstvu unutrašnjih poslova Srbije koje samo po nalogu može da traži pristup i pregled video materijala.
Ukoliko se ispoštuju sve gore navedene tačke, video nadzor u stambenim zajednicama će se smatrati legalnim i izbeće se nepotrebne novčane kazne.
Legalan video nadzor
Ukoliko imate postojeći video nadzor i želite da ga legalizujete ili ugrađujete novi video nadzor, možtee nas kontaktirati. Vršimo prodaju, ugradnju, održavanje i servisiranje sistema video nadzora u Novom Sadu, Vrbasu, Srbobranu i okolini.
